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中国近代史上中共的土地改革一共是三次,名列前茅次是在抗日战争时期(1941年),第2次是人民解放战争时期(1947年),第三次是新中国成立后巩固政权的斗争时期(1950年)。三次土地改革,减轻了地主的封建剥削,改善了农民的物质条件。
党的第十九大再次将农村土地制度改革摆在了重要发展位置。33个农村土地制度改革试点区域中,大理市就是其中之一。
大理在被列为全国农村土地制度改革三项试点县市之后,通过采取“土地制度+”模式,同步推进国家和省在大理实施的“多规合一”、农村集体资产股份权能改革、统筹城乡发展等10项涉农改革试点,努力实现试点工作与洱海保护治理、民族历史文化保护传承、全域旅游示范区创建和新型城镇化建设的“四个结合”,促进全市经济社会持续健康发展。
宅基地制度改革试点方面,通过全面认定“一户一宅”、确保宅基地公平分配,夯实集体权能,支持乡村旅游发展。征地制度改革方面,着力解决失地农民社会保障问题,加强代征安置地使用管理,盘活已批未供土地,保障生态环保设施用地。
入市改革试点方面,通过创设制度、搭建平台,澄清集体存量建设用地底数,与宅基地退出、古村落古民居保护利用、全域旅游相结合,实现有序入市,壮大集体经济实力。
总的来说,农村集体经济组织的力量总体比较薄弱,对于有序入市还有一定局限。通过试点改革以及改革的升入推进, 集体土地资产管理、土地收益分配、农民自主管理等问题将会更加有序化,农村土地制度业将会更加健全,有利于壮大集体经济实力。