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6月14日,大理州农业农村局做客《政风行风热线》就全州农业农村工作、农产品质量安全监管农村承包地和宅基地管理等内容进行了沟通交流并耐心解答了群众的热线问题
本期热点话题
一、全州农业农村工作开展情况
州委、州政府历来高度重视“三农”工作,始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,全力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。2022年,全州农林牧渔业总产值达702.15亿元,总量持续保持全省第2位;第一产业增加值达379.35亿元,占全州国内生产总值的22.32%;农村常住居民人均可支配收入15991元,增长6.4%;农产品加工业总产值达(含烟草及初加工)1396亿元,与农业总产值之比由1.85:1提升至2.07:1。乡村振兴实绩考评全省排名第5,高原特色农业重点产业发展考评全省排名第2,农村人居环境整治提升全省排名第5,其他重点工作继续走在全省前列,为全州经济社会发展作出了重要贡献。
今年以来,全州农业农村部门深入贯彻落实中央和省州党委政府关于“三农”工作的决策部署,在州级相关部门的配合下,紧紧依靠各县市,坚持农业农村优先发展方针,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,协调抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。全州继续保持农业产业快速发展、农民收入稳定增长、农村社会和谐稳定的良好局面。主要体现在以下几个方面:
一是综合经济指标稳定增长。一季度全州农林牧渔业总产值达120.96亿元、增长4.3%,比全省(4.1%)高0.2个百分点,比全国(3.7%)高0.5个百分点。预计上半年农林牧渔业总产值达225亿元,现价增长10%左右。
二是粮油生产稳步开展。预计全州夏粮播种面积134.8万亩,总产约32.9万吨、增长4.3%,为保障全年粮食安全奠定坚实基础;夏收油菜播种面积17.9万亩,总产2.9万吨、增长5%。全州计划播种秋粮317.1万亩,目前秋粮栽种有序推进。
三是畜牧业生产总体平稳。预计上半年生猪存栏288.5万头,出栏194.6万头、同比增长1.2%;猪肉产量17.2万吨,同比增加2.1%。肉牛存栏90.6万头,出栏24.6万头、同比增长9.9%,牛肉产量3.2万吨,同比增加10.5%。奶牛存栏9.2万头,同比增长13.6%,牛奶产量21.7万吨,同比增加7.1%。羊存栏150万只,出栏85万只、同比增长0.8%,羊肉产量1.5万吨,同比增加2.7%。家禽存栏1832万羽,出栏1213万羽、同比增长4.9%,禽肉产量2.3万吨,同比增加5.9%,禽蛋产量4.4万吨,同比增加3.7%。
四是特色产业加快发展。一季度,全州蔬菜种植面积31.2万亩,产量59.0万吨、增长7.9%;水果种植面积98.9万亩,产量13.3万吨、增长19.7%;中药材种植面积42.2万亩,产量0.7万吨;茶叶种植面积25.6万亩,产量0.1万吨;花卉种植面积15万亩、增长8.1%,鲜切花、特色花卉产量分别为712.7万枝、3317万盆。
五是农业投资稳定增长。1月至5月,全州储备农业投资项目428个,完成备案303个,备案项目总投资137.8亿元;新增入库项目129个,总投资33.5亿元、当年投资25.6亿元。6月计划入库项目56个,总投资22.3亿元、当年计划投资15.5亿元。截至5月底,全州在库项目294个,总投资161.7亿元、当年计划投资73.9亿元。截至6月7日关网,投资报数33.8亿元,同比增长110.2%。
六是农民收入稳步增加。一季度全州农村常住居民人均可支配收入4166元,高于全省平均214元,同比增长5.7%,高于全省增速0.3个百分点。预计上半年全州农村常住居民人均可支配收入8000元以上,名义增长6.5%左右。
七是乡村振兴示范工程和绿美乡村建设扎实推进。积极推进大理洱海海西国家级乡村振兴示范园建设,凤阳邑、沙栗木庄、中和邑3个重点示范村和南五里桥、龙下登、古生、桃源4个巩固提升示范村建设取得新的成效。2023年计划建设绿美乡镇12个、省级绿美村庄18个、州级绿美村庄900个,目前各项工作正稳步推进。
二、大理州农业农村部门相关的职能职责的履行情况、农户申请宅基地的具体流程
农业农村部门在农村承包地和宅基地管理中的职能主要有两项,一个是农村土地承包经营管理;另一个是农村宅基地管理和改革。
其中,在农村宅基地管理和改革方面主要开展了以下工作:
一是制定出台《关于进一步建立健全协调联动机制全面加强农村宅基地管理工作的通知》《关于全面规范和加强农村宅基地建房管理的通知》《关于印发〈大理州农村宅基地建房管理工作州级联席会议制度〉的函》等一系列文件,农村宅基地管理制度基本健全。
二是全面开展农村宅基地乡镇联审联批工作。截至2023年4月底,全州累计收到宅基地申请15683份,完成审批14605宗,审批率为93%,实现全州所有乡镇农村宅基地申请受理、审批全覆盖。
三是编印《农村宅基地法规政策汇编》《农村宅基地管理法规政策问答》发至县、乡、村,加大农村宅基地法律法规、政策宣传力度。
四是严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求,开展农村乱占耕地建房专项整治行动,农村村民乱占耕地建住房新增问题得到有效遏制。
五是大理市全国农村宅基地制度改革试点工作、农村乱占耕地建住宅专项整治试点工作“两项试点”改革工作正在稳慎、有序推进。
关注度较高的应该是宅基地申请。具体流程如下:
农村宅基地分配在坚持“一户一宅”的前提下,实行农户申请、村组审核、乡镇审批。
申请审批管理流程包括村民申请、村民小组讨论和公示、村民委员会审查、乡镇人民政府审批、乡镇人民政府验收、县级部门备案等环节。
申请时需要提供以下资料:
1、宅基地和建房(规划许可)申请表;
2、宅基地使用承诺书;
3、宅基地座落平面位置图;
4、申请人身份证;
5、申请人户口簿;
6、申请人结婚证(未婚不提供)。
由于每户申请宅基地的农户具体情况不一样,相应的限制条件和办理许可情况也不一样,需要申请宅基地的农户可以到所在村委会或者是乡镇人民政府专门负责农村宅基地办理业务的窗口去详细咨询。