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房产的不动产权证，是权利人享有房屋和土地物权的重要证明，无论是二手房交易还是办理贷款融资，不动产权证书都必不可少。
近日，有网民通过留言板向云南省委书记反映，大理洱海国际生态城5栋的不动产权证书内容不完整，没有正常的法律效力。5月8日，大理经济技术开发区自然资源局对该问题进行了回复。
留言截图
官方回复▼
网民同志：您好!
您通过领导留言板给云南省委书记的留言收悉，我们高度重视，第一时间交办相关部门开展调查核实，现将办理情况回复如下：
关于您反映“大理洱海国际生态城5栋不动产证无法律效应”的问题。经大理经济技术开发区自然资源局核实，该项目5栋建筑物由于开发商问题，国有建设用地使用权存在多家银行融资抵押，贷款逾期未还;与四川第四建筑有限责任公司存在施工款纠纷等，导致国有建设用地使用权被州、市人民法院查封。
2022年9月我单位采纳省、州、市历史遗留问题化解领导组意见，借鉴昆明盘龙区办理办法，已先行为业主办理只证载房屋信息的不动产权登记证书。后续解除土地抵押查封，补全土地面积分摊信息后，我部门将及时联系各位业主，办理相关补全土地信息的登记手续。
感谢您对我们工作的理解和支持，祝您身体健康，生活愉快!
洱海国际生态城
洱海国际生态城项目位于大理经济技术开发区满江片区机场路西侧。项目总占地面积约25.7万平方米，总建筑面积约25.7万平方米，其中一期是约17万平米的生态半岛，二期是3.3万平米的海景别墅群，三期是5.4万平的超五星级国际度假酒店。
该项目5栋建筑所在地块为L-1-1号商业用地，曾有业主反映开发商在2013年3月前是以住宅用地来进行销售，后开发商于2019年11月申请将5栋用地调整为住宅用地，并重新调整和整合原已取得的土地证，根据土地证解封情况办理不动产权证。该申请因无法满足项目原规划设计条件要求而未获得通过，地块现仍为商业用地。大理市满江片区L-1-1号宗地的约定交地时间为2007年11月30日，业主享有的土地使用年限只剩下23年。
开发商仍在重整过程中
2023年2月17日，云南省大理市人民法院作出(2023)云2901破申1号《民事裁定书》，裁定受理大理天伦之星度假置业有限公司(项目开发商)的破产重整申请。5月15日，大理市人民法院主持召开了破产重整案第一次债权人会议，表决通过了债务人继续营业方案和债务人财产管理方案。为维护债权人合法权益，促进天伦之星公司重整成功，破产重整管理人于6月26日发布公告，通过公开方式招募重整投资人。
2023年8月16日，天伦之星管理人发布公告，大理市人民法院裁定批准大理天伦之星度假置业有限公司重整计划草案延期提交。根据法院裁定书，申请延期提交重整计划草案的理由：“项目情况复杂、《洱海管理条例》尚未颁行、正在招募的重整投资人及方案未确定等”。法院认为，司项目情况复杂，正在招募的重整投资人及方案未确定，管理人申请延期三个月提交重整计划草案于法有据，应于准许。重整计划草案提交期限延长至2023年11月17日，但此后天伦之星管理人未再发布新的信息。
京东资产交易平台截图
目前，重整投资人招募公告在京东资产交易平台仍显示为“招商中”的状态，页面共有9412次围观，无人提交报名意向。
《民法典》第356条规定：“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分”(房随地走);第357条规定：“建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分”(地随房走)。这两条也即我国实行的“房地一体原则”。
房屋土地“两证合一”后，不动产登记簿需载明完整信息，房产的买卖转移和抵押担保才会有法律效力，只证载了房屋信息的不动产权登记证书会给业主带来诸多不便。解除土地抵押查封有赖于破产重整案进展，需要有新的资金注入化解债务。但从洱海国际生态城本身的状况以及房地产市场环境来看，投资人招募难度是比较大的。
- 洱海国际生态城
